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细化食品安全地方性法规加强新型业态监管 上海为网络订餐“定规矩”

2017-06-01

        

《食品安全法》上海市实施办法修订已被列入2016年度本市地方性法规正式立法项目,并将于今年9月提交市人大常委会一审。4月14日,市人大常委会举行食品安全法执法检查暨《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》修法工作启动会。记者获悉,近期本市将颁布《上海市网络订餐食品安全监督管理办法》,建立网络订餐长效监管机制。

  本市正在加强食品安全领域新型业态的监管。比如加强网络订餐监管,市食药监局赴大众点评网、饿了么开展宣传,多次约谈存在问题的平台,委托第三方机构开展监测,督促其履行法律义务。截至今年3月底,共清理网上无证餐饮单位3.3万余户次。今年以来又对本市4万余户次入网餐饮单位资质情况开展全民清查,鼓励网络订餐平台采集和应用政府许可监管数据,开发数据接口,1.7万余户餐饮单位的监督公式脸谱等信息已经上线,近期还将颁布《上海市网络订餐食品安全监督管理办法》,建立网络订餐长效监管机制。

  本市正加强对食品无证无照、小作坊、摊贩等问题的综合治理,坚持分类施策、疏堵结合。比如针对小餐饮无证经营较为突出的问题,结合“证照分离”改革,试点探索实施50平方米以下小餐饮店备案纳管措施;修订《上海市食品生产加工小作坊准许生产管理办法》,扩大食品生产加工小作坊许可品种目录。修订《上海市食品摊贩经营管理办法》,加强食品摊贩规范管理。

  本市加强信用信息共享与联合奖惩,全面推进基层对食品生产经营企业“一户一档”信用档案记录,向本市公共信用信息服务平台传送行政监管类、行政资质类信息34.5万条。在食品行政许可、执法监督和信用等级评价工作中,通过信用平台查询法人与自然人信息5.66万条,共享输入与查询使用数据均居本市各行政部门前列。

  市食药监局正在聚焦重点问题的研究:一是探索建立对小餐饮店、小食杂店的监管机制;二是创新对网络订餐、特别是从事网络订餐的第三方交易平台的监管手段;三是建立对无证食品生产经营行为联合惩戒机制的论证,同时,就《食品安全法》上海市实施办法修订草案进一步征求各方面的意见,开展相关调研论证及相关条款的修改工作。

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